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　　4.党政主导、社会运作。加强和改进党对社会工作专业人才工作的领导，充分发挥政府在推动社会工作发展中的主导作用，切实履行依法规范、政策引导、资金投入等方面的职责；结合政府转变职能，建立政府购买社会工作服务的机制；加强公益服务类事业单位建设，培育民办社会工作服务机构；发展社会工作行业自治组织，建立健全公开、平等的竞争机制，促进社会工作服务主体多元化发展。

　　（三）发展目标

　　到2020年，我省社会工作专业人才发展的总体目标是：建立健全社会工作专业人才法规、政策和制度体系，造就一支规模适中、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍，使之适应构建和谐湖南的要求，满足人民群众日益增长的社会服务需求。

　　1.人才总量稳步增长。到2015年，社会工作专业人才总量增加到2万人，其中具有社会工作师职业水平证书或达到同等能力素质的中级社会工作专业人才达到2000人，具有高级社会工作师职业水平证书或达到同等能力素质的高级社会工作专业人才达到400人。到2020年，社会工作专业人才总量增加到6万人，其中中级社会工作专业人才达到8000人，高级社会工作专业人才达到1200人。

　　2.人才结构逐步优化。根据统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展的要求，逐步优化社会工作专业人才领域结构、区域结构、城乡结构、专业结构和年龄结构，形成合理的初、中、高级人才梯次结构和人才布局，逐步实现社会工作服务在城乡、区域和领域的全覆盖。

　　3.人才素质大幅提升。建立培训基地，加大教育培训力度，使从事社会工作行政管理和社会服务的人员能普遍接受社会工作专业知识技能培训或者继续教育与培训。提高广大社会工作专业人才职业道德水平，强化专业价值伦理，丰富专业理论知识，完善专业方法与技术，提高专业实务能力，大幅度提升综合素质。

　　4.人才效能充分发挥。社会工作专业人才在社会建设与管理创新中的柔性特征和“粘合剂”作用充分彰显，在提供社会服务、解决社会问题、化解社会矛盾、降低社会风险、维护社会稳定、增进公平正义、促进社会和谐等方面的专业作用得到充分发挥。

　　5.人才环境不断改善。社会工作专业人才培养开发、评价发展、选拔使用、流动配置、激励保障方面的法规、政策与制度不断完善；社会工作服务组织数量不断增加，管理网络基本建立，布局更加合理，覆盖更加全面，治理更加科学，作用更加明显，社会工作专业人才建设市场更加完善，体制机制更加健全。

　　6.社工岗位多领域开发。不仅在民政系统内如老龄、福利、军休、救助、慈善等城乡社会福利机构开发社工岗位，而且还要在教育、卫生、工青妇、公安、司法、人社、计生、信访、残联、国资、红十字会等下属社会福利机构、民办社工机构分期分批开发社工岗位。

　　三、主要任务

　　（一）大规模培训社会服务领域类的社工人才。培养造就一支数量足、结构优、能力强、素质高的社会工作服务人才队伍。制定社会工作服务人才培养计划和各主要领域加强社会工作服务人才队伍建设的实施意见。将社会工作专业技术人才纳入全省专业技术人才知识更新工程和高校毕业生基层培养计划，组织实施社会工作服务人才职业能力建设工程。重点培训以下8大类单位中现有社会工作从业人员：①社会福利类事业单位如社会福利院、儿童福利院、精神病人福利院（福利医院）、老年福利服务中心、福利彩票发行中心以及登记为事业单位的残障康复中心、康复医院、农村五保供养机构、残疾人托养中心、尚未转制为企业的假肢装配服务中心；②优抚安置类事业单位如优抚医院（荣誉军人康复医院、复员军人慢性病医院和复员军人精神病医院）、光荣院、烈士纪念建筑物保护单位、军休干部服务管理机构（军休服务管理中心、站或军休所）、军供站（军用饮食供应站、军人接待转运站）、复退士兵技能培训中心；③社会事务类管理单位如收养登记机构、殡葬管理服务机构、婚姻登记机构以及防反家庭暴力、人民调解与接访息访、计划生育指导、妇女权益人口保护等机构；④慈善和社会救助类单位如各级减灾机构、救助管理站、流浪儿童救助保护中心、艾滋致孤儿童救助安置中心、慈善机构、捐赠接收机构、救灾储备仓库、安置农场；⑤司法矫正类单位如看守所、少管所、戒毒所、监狱、劳教所、乡镇街道司法所、派出所等单位及从事治安防控、群防群治、内部保卫等人员；⑥医疗卫生类单位如市县医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、疾病预防控制中心、心理咨询与心理矫正机构；⑦青少年事务类单位如青少年宫、儿童活动中心、教育辅导、青年志愿服务指导中心、残疾少年儿童特殊教育学校、工读学校；⑧服务指导类单位如城乡基层组织、群团组织、自治组织和就业服务中心、就业服务机构、职业培训指导等组织。同时通过加强实训基地建设，依托基础较好的社会工作服务机构建立一批覆盖各领域的社会工作实训基地。