(2015年) 某高校投资一建筑面积30000m²教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业-考呗网题库移动版
案例分析
首页 题库首页在线模考
取消
简答题(2015年)
某高校投资一建筑面积30000m²教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高投标限价时,发生:
事件1:为响应业主对潜在投标人择优高要求,咨询企业项目经理在招标文件中设定:
(1)投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程;
(2)投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件;
(3)项目投标保证金为75万元,且必须从投标企业基本账户转出;
(4)中标人履约保证金为最高投标限价10%。
事件2:项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款,只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后,附在招标文件中即可。
事件3:招标文件编制人员研究评标办法时,项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法,要求编制人员也采用此法。
事件4:咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项,要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定,故不用修改。
事件5:咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密,因此接受了某拟投标人委托,为其提供报价咨询。
事件6:为控制投标报价水平,咨询企业和业主商定,以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据,编制最高投标限价。
问题:
1.针对事件1,指出(1)~(4)内容是否妥当,说明理由。
2.针对事件2~6,分别指出相关行为、观点是否妥当,说明理由。

参考答案暂无
解析:1.(1)不妥当。
理由:普通教学楼工程不属于技术复杂、有特殊要求的工程,要求特定行业的业绩(要求有高校教学楼工程业绩)作为资格条件属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。
(2)不妥当。
理由:以本省省级质量奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
(3)妥当。
理由:根据《招标投标法实施条例》的相关规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
(4)不妥当。
理由:根据《招标投标法实施条例》的相关规定,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交,履约保证金不得超过中标合同价的10%。
2.(1)事件2中项目经理的观点不正确。
理由:合同条款是投标人报价的依据,咨询机构应参照示范文本并结合该项目特点、业主要求、实际情况编制项目合同条款,招标文件应附完整的合同条款。
(2)事件3中项目经理的观点不正确。
理由:普通教学楼属于通用项目,宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
(3)事件4中企业技术负责人的观点正确。
理由:根据《招标投标法》的相关规定,工程量清单中存在纰漏,应及时作出修改。
(4)事件4中项目经理的观点不正确。
理由:根据《招标投标法》的相关规定,工程量清单作为投标人编制投标文件的依据,如存在漏项,应及时作出修改。招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。因此,招标工程量清单是否准确和完整,其责任应当由提供工程量清单的发包人负责,作为投标人的承包人不应承担因工程量清单的缺项、漏项以及计算错误带来的风险与损失。
(5)事件5中企业技术负责人的行为不正确。
理由:根据《招标投标法》的相关规定,同一项目,咨询企业不得既接受招标人的委托,又接受投标人的委托。同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务属于违法违规行为。
(6)事件6中咨询企业和业主的行为不正确。
理由:根据《招标投标法实施条例》的相关规定,编制最高投标限价应依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法,而不应当根据A施工企业定额编制。

你可能喜欢

简答题(2016年)
某国有资金建设项目,采用公开招标方式进行施工招标,业主委托具有相应招标代理和造价咨询的中介机构编制了招标文件和招标控制价。
该项目招标文件包括如下规定:
(1)招标人不组织项目现场勘查活动。
(2)投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出,否则招标人拒绝回复。
(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。
(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。
(5)投标人报价低于招标控制价幅度超过30%的,投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由,并提供证据;投标人不能说明理由、提供证据的,将认定为废标。
在项目的投标及评标过程中发生以下事件:
事件1:投标人A为外地企业,对项目所在区域不熟悉,向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标。
事件2:清标发现,投标人A和投标人B的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。
事件3:通过市场调查,工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差,为规避风险,投标人C在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。
事件4:评标委员会某成员认为投标人D与招标人曾经在多个项目上合作过,从有利于招标人的角度,建议优先选择投标人D为中标候选人。
问题:
1.请逐一分析项目招标文件包括的(1)~(5)项规定是否妥当,并分别说明理由。
2.事件1中,招标人的做法是否妥当?并说明理由。
3.针对事件2,评标委员会应该如何处理?并说明理由。
4.事件3中,投标人C的做法是否妥当?并说明理由。
5.事件4中,该评标委员会成员的做法是否妥当?并说明理由。

简答题(2017年)
国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,招标控制价为3568万元,其中暂列金额为280万元。招标文件中规定:
(1)投标有效期90天,投标保证金有效期与其一致。
(2)投标报价不得低于企业平均成本。
(3)近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3个。
(4)合同履行期间,综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。
(5)缺陷责任期为3年,期满后退还预留的质量保证金。
投标过程中,投标人F在开标前1小时口头告知招标人,撤回了已提交的投标文件,要求招标人3日内退还其投标保证金。
除F外还有A、B、C、D、E五个投标人参加了投标,其总报价分别为:3489万元、3470万元、3358万元、3209万元、3542万元。评标过程中,评标委员会发现投标人B的暂列金额按260万元计取,且对招标清单中的材料暂估单价均下调5%后计入报价;发现投标人E报价中混凝土梁的综合单价为700元/m³,招标清单工程量为520m³,合价为36400元。其他投标人的投标文件均符合要求。
招标文件中规定的评分标准如下:商务标中的总报价评分60分,有效报价的算术平均数为评标基准价,报价等于评标基准价者得满分(60分),在此基础上,报价比评标基准价每下降1%,扣1分;每上升1%,扣2分。
问题:
1.请逐一分析招标文件中规定的(1)~(5)项内容是否妥当,并对不妥之处分别说明理由。
2.请指出投标人F行为的不妥之处,并说明理由。
3.针对投标人B、投标人E的报价,评标委员会应分别如何处理?并说明理由。
4.计算各有效报价投标人的总报价得分。(计算结果保留两位小数)

简答题(2018年)
某依法必须公开招标的国有资产投资建设项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,业主委托具有相应资质的某咨询企业编制了招标文件和最高投标限价。
招标文件部分规定或内容如下:
(1)投标有效期自投标人递交投标文件时开始计算。
(2)评标方法采用经评审的最低投标价法:招标人将在开标后公布可接受的项目最低投标报价或最低投标报价测算方法。
(3)投标人应当对招标人提供的工程量清单进行复核。
(4)招标工程量清单中给出的“计日工表(局部)”,见表4-6-1。
 
在编制最高投标限价时,由于某分项工程使用了一种新型材料,定额及造价信息均无该材料消耗和价格的信息。编制人员按照理论计算法计算了材料净用量,并以此净用量乘以向材料生产厂家询价确认的材料出厂价格,得到该分项工程综合单价中新型材料的材料费。
在投标和评标过程中,发生了下列事件:
事件1:投标人A发现分部分项工程量清单中某分项工程特征描述和图纸不符。
事件2:投标人B的投标文件中,有一工程量较大的分部分项工程清单项目未填写单价与合价。
问题:
1.分别指出招标文件中(1)~(4)项的规定或内容是否妥当?并说明理由。
2.编制最高投标限价时,编制人员确定综合单价中新型材料费的方法是否正确?并说明理由。
3.针对事件1,投标人A应如何处理?
4.针对事件2,评标委员会是否可否决投标人B的投标,并说明理由。

延伸阅读