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解析:第1问：
1-1. 由总监理工程师向甲施工单位签发《工程暂停令》，责令丙施工单位退场，并要求对丙施工单位已施工部分进行检查验收。
1-2. 若检查验收合格，则由总监理工程师下达《工程复工令》。若检查验收不合格，则指令甲施工单位返工处理。
第2问：
2-1. 向甲施工单位签发《监理通知单》正确，理由：甲施工单位与建设单位有合同关系。
2-2.向乙施工单位签发《监理通知单》不正确，理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系。
2-3. 针对甲施工单位不作回复、乙施工单位继续施工的情形，项目监理机构应向甲施工单位签发《工程暂停令》。
理由：当甲、乙施工单位拒绝项目监理机构管理时，项目监理机构应向甲施工单位签发《工程暂停令》要求其停工整改。
第3问：
甲施工单位项目经理做法的不妥之处：组织施工质量管理人员验收合格后指令开始钢结构安装施工。
正确做法：组织相关人员验收合格后，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字后，方可开始施工。
1-1. 由总监理工程师向甲施工单位签发《工程暂停令》，责令丙施工单位退场，并要求对丙施工单位已施工部分进行检查验收。
1-2. 若检查验收合格，则由总监理工程师下达《工程复工令》。若检查验收不合格，则指令甲施工单位返工处理。
第2问：
2-1. 向甲施工单位签发《监理通知单》正确，理由：甲施工单位与建设单位有合同关系。
2-2.向乙施工单位签发《监理通知单》不正确，理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系。
2-3. 针对甲施工单位不作回复、乙施工单位继续施工的情形，项目监理机构应向甲施工单位签发《工程暂停令》。
理由：当甲、乙施工单位拒绝项目监理机构管理时，项目监理机构应向甲施工单位签发《工程暂停令》要求其停工整改。
第3问：
甲施工单位项目经理做法的不妥之处：组织施工质量管理人员验收合格后指令开始钢结构安装施工。
正确做法：组织相关人员验收合格后，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字后，方可开始施工。
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