A．达成涵盖所有缔约方的“国际法律框架”
B．成立“德班增强行动平台特设工作组”
C．继续《京都议定书》第二承诺期
D．正式启动“绿色气候基金”
参考答案B,C,D
解析:本题考查的是“形势与政策”的内容。《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议暨《京都议定书》第7次缔约方会议于当地时间2011年12月11日凌晨在南非德班开幕，会议原定于12月9日晚闭幕，但由于各方对部分焦点问题分歧严重，争执不下，最后拖至当地时间11日凌晨闭幕。大会通过了《议定书》工作组和《公约》之下的“长期合作行动特设工作组”的决议，宣布继续《议定书》第二承诺期，从2013年开始实施。大会还决定，建立德班增强行动平台特设工作组，并于2012年上半年投入工作，不晚于2015年制定一个适用于所有《公约》缔约方的法律工具或法律成果，降低温室气体排放。与此同时，绿色气候基金正式在德班启动。但由于发达国家缺乏政治诚意，“巴厘路线图”谈判仍未完成，没有达成涵盖所有缔约方的“国际法律框架”。所以，B、C、D为正确选项。A项不符合题意，不选。本题的难度系数为0．244。