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　　京津雄三地是 100km 的等边三角形，在高铁半小时辐射范围内，一般的火车客运或者汽车，也在大约一个小时左右。未来，随着京津冀经济圈的迅速成长，无论是北京还是雄安，或者是河北其他城市，天津港是不错的选择。

　　成为北方开放之城

　　前深圳，后雄安，改革竞争，你追我赶。

　　天津突围的最大希望，即重建北方开放之城。天津自贸区是上海自贸区之后的全国第二大自贸区，未来应该成为改革的抓手。

　　在未来，天津改革有三大机会。

　　第一个机会，是利用制度差距，迅速改革，形成制度红利。

　　珠三角和长三角仍在前列，天津需承认这种差距，并奋力追赶，发挥后发优势；同时，天津还需有全球眼光，借自贸区加快与世界接轨。

　　第二个机会，是善用成本优势，成为京津冀改革的先锋。

　　天津既得利益者的力量远没有北京强大，改革成本相对比较低。在北京构筑户籍壁垒，人才壁垒，进行各种限制的时候，天津可抓紧时机争抢部分北京分流人才。更造成对于北京的制度优势，以车牌管制为例，天津不要学北京限牌，而是向全国全面开放，天津应有这样的气度与远见。

　　2018年，天津发动抢人大战，不少人才就从北京以及全国而来，成效初显。

　　天津既有直辖市的便利，又不似北京那样有作为首都的无奈与约束，在改革领域更具灵活性，应该成为京津冀的表率。

　　第三个机会，是在改革遍地开花的时代里，实现局部领域的领先。

　　改革早期，中国实行的非均衡的发展战略，改革领域亦是先在改革特区试验，再进行全国推广。改革中期以后，一个新的现象就是：改革的突破，不再是沿海到内陆，在不同领域，有不同的破局者。

　　比如，在医保改革领域，率先改革和最彻底改革的地方，是深居内陆的陕西神木。改革的分散化的必然结果是，任何地方都可以成为局部改革的先锋，天津应有闯将精神。

　　自贸区无论成败，都将吹响天津改革的号角，未来，天津需要建成北方市场化程度最高的城市，北方最开放和博大的城市，这才是天津最大的机会。

　　未来，天津需要在三个领域实现突破。

　　一是经济发展模式。

　　天津崇高的政治地位，能够获得权力体系的垂青与暂时照顾，但是，此前依靠大项目，主要依靠国企的模式，并没有带来民富，而且这种发展模式具有很大的不确定性。一旦天津的公共资源优势被稀释，震动必然巨大。天津对此需要有高度的紧迫感。加快发展本土产业，振兴民营经济。释放市场活力，对冲公共资源优势被稀释的影响。

　　二是完善市场体系和推动创新

　　自贸区只是破局契机，不是全部。天津需要建立长久而稳定的商业环境，并且激发市场活力。在简政放权，完善法治，鼓励创新方面，深入推进。

　　三是社会领域的改革

　　以人均GDP而言，天津已经达到了全球发达城市的标准，具备了从经济转型导向社会转型、进行全面改革的基础。未来在减少贫富差距，扩大公平，实现民富，振兴民权，社会社会治理创新等方面，可进行广泛的布局与尝试。

　　尤其需要强调的是，直辖市是改革先锋，不是既得利益堡垒，需要富有活力、多元、开放和宽松的社会氛围。

　　天津本次在事业单位方面的彻底改革，是一个很好的开始。

　　大幕拉开，天津任重道远。

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　　来源 | 罗天昊国与城