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各地方也应指派专业技术人员协助环保部门加强对土壤污染情况的调查了解，并通过动态监测方式来及时准确的掌握土壤污染的实际状态，对土壤污染的范围、程度以及危害性要进行科学的评价分析。同时各地方以及环境保护部门还应对工业企业的生产经营活动加强监督管理，防止工业三废未经处理直接向土壤环境排放。此外，以及环保部门还应对农业生产过程中加强监督指导，合理控制化肥以及地膜等使用量，提高农民的生产技术水平，从而减少对土壤环境的污染。

垃圾分类，指按一定标准或规定将垃圾分类存储、分类投放和分类搬运，从而转变成为公共资源的一系列活动的总称。垃圾分类是对垃圾收集、运转、处理的一种方式。在回收循环再利用资源的基础之上，垃圾分类是垃圾处理的重要步骤和有效处置垃圾的有效的一种科学做法。当垃圾处理的能力远不能解决日益增长的垃圾源头产量时，通过对垃圾进行分类投放和收集管理，把垃圾处理从源头上抓起，然后再通过分类转运和分类回收，以大幅度减少浪费有效资源的前提下保护有益且可循环资源，从而降低垃圾的处理总量。当今，我国垃圾分类收集处理面临许多困境，主要集中在农村地区。由于农村经济比较落后，农民接受不到较高的教育，因此大多数农民文化水平较低。对于哪些垃圾是可回收的，哪些垃圾是不可回收的，以及垃圾怎样收集处理等相关知识全然不知，这也直接地导致了农村生活垃圾的不分类投放的现象。在实际上，城市居民在生活垃圾分类中也没有做到特别有效，垃圾分类工作更谈不上精细化。

在城市里居住的居民，部分人能够把垃圾简单的进行干湿分离，但更多情况是很多家庭把垃圾混装在一起没有进行分类。同时，在部分生活区没有进行分类的垃圾收集设施，即使有的生活小区有垃圾分类设施，起到的分类效果也不是特别明显。再加上运转环节投机取巧，把简单分类好的垃圾在运转过程当中没有按照操作规范又进行混装运转。这是一个很普遍的方式，这样的运转方式实际上在垃圾分类上做了无用功，加大了垃圾分类工作的难度。与私人产品明显不同的是公品有三个特性。一是消费的非竞争性，也就是说一个人对公品的消费和使用并不影响其他人对该物品的使用。第二效用的不可分割性，公品不是某一个人所有，公品是向整个社会成员共同服务的。三是受益的非排他性，也就是说即使有个别人没有投入购买公品也无法排除他对公品的使用。一个物品是否是公品，重要的一个判断标准是这个物品有没有公品的属性，这个物品有公共属性则可以判断为这个物品为公品。农村生活垃圾处理问题属于环境保护问题，从公品的特性可以看出，环境和环境保护都应属于公品。***，环境保护和生态文明建设的目标不是指向某个团体和一些人的，而是指向整个人类群体；第二，整个群体中的每个人都从生态建设和环境保护中获取利益；后，人类群体在通过环境保护可消费更多清洁资源和大自然馈赠的自然资源,具有非竞争性的特性。

在 20 世纪 60 年代，美国的经济学家波尔丁在受到发射升空的宇宙飞船的启发后提出了循环经济理论。地球经济的发展同宇宙飞船的运行有相似之处，一个需要靠不断消耗自身资源的独立系统，要想延长它的使用寿命就需要将其内部的资源尽可能的再利用、再循环，减少废物的产生。到了 20 世纪 70 年代，人们关注的焦点还只是如何通过一些手段对产生的垃圾无害话处理。循环经济在当时只能算是一种理念。直到 20 世纪 80 年代，人们才意识到废弃物也有可在用的资源，废弃物资源化被越来越多的人关注。20 世纪 90 年代，循环经济理念进入中国。循环经济本质上是一种生态经济，与传统经济相不同的地方在于传统经济的“资源-产品-污染排放”模式为单向流动的线性经济。传统经济的特征是开采量大、利用率低、排放废物多。而循环经济提倡与环境和谐的经济发展模式。它的要求更加复杂，我们需建立一个"资源-产品-再生资源"的反馈式流程，其特征是开采量低、利用率高、排放量少。所有的资源可以通过这个不断循环的过程得到充分的利用，产生少量的废弃物，把经济活动对环境的影响降到低。