参考答案B
解析:上海与北京投诉量所占比例分别为15.66%、11.95%，而2006年十个省(市)的投诉量为78＋63＋187＋172＋234＋316＋365＋362＋444＋450＋500＋802＝3973(件)，则上海与北京的投诉量相差(15.66%－11.95%)×3973≈147(件)。因此，本题正确答案为B。
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