A．公安机关有权减轻或免除对自首人员的处罚
B．公安机关应以社会管理职能代替政治统治职能
C．公安机关可以从实际工作出发，对法律予以行政解释
D．公安机关可以创新工作手段、利用有效宣传形式，促进全面充分履职
A．《反垄断法》第三十七条：“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。”这属于义务性规则
B．《行政处罚法》第三十七条第三款：“执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。”这既不属于法律原则，也不属于法律规则
C．《政府信息公开条例》第三十七条：“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或机构制定。”这属于委任性规则
D．《婚姻法》第二十二条：“子女可以随父姓，可以随母姓。”这属于确定性规则
A．实事求是，从实际出发
B．民主立法
C．注重效率
D．原则性与灵活性相结合
A．法律位阶的冲突
B．法律责任的免除
C．法律价值的冲突
D．法律责任的竞合