参考答案D
解析:下级服从上级是行政机关内部管理的一项基本原则，公务员对上级依法作出的决定或命令必须坚决执行。但在上级的决定或命令存在明显错误时，法律规定公务员可以免责。《公务员法》第54条规定，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。由此可知本题正确答案为D。
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