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原标题：湖南51个贫困县全部脱贫摘帽 “四剂药方”祛“穷病”

中新网长沙3月5日电 (记者 唐小晴)产业扶贫带动230多万贫困人口增收脱贫、吸纳35890贫困人口就地就业、解决312.8万贫困人口安全饮水、推动资源力量向“贫中之贫、困中之困”聚焦……湖南省政府近日批复同意2019年拟摘帽的邵阳县等20个贫困县脱贫摘帽。至此，该省51个贫困县全部脱贫摘帽。

　　“以这些贫困县为脱贫攻坚主阵地，湖南探索了‘四跟四走’产业扶贫、‘互联网+社会扶贫’‘互联网+监督’等一批‘湖南经验’，打造了一批精准脱贫‘村级样本’。”3月5日，湖南省扶贫办党组书记、主任王志群在相关新闻发布会上表示。

　　51个贫困县减贫456.3万人

　　内陆省份湖南共有51个贫困县，其中国家级贫困县40个(含37个片区县、3个片区外国扶县)，省定贫困县11个。近年来，湖南省委、省政府紧紧围绕党中央确定的脱贫目标，科学部署、强力推进、尽锐出战，推动51个贫困县有序脱贫摘帽，带动全省脱贫攻坚格局发生深刻变化。

　　数据显示，该省51个贫困县2014年-2019年减少贫困人口456.3万人，占全省减贫总量的70.1%；贫困发生率由19.49%下降到0.48%，降幅高出全省平均水平7.19个百分点；农民人均可支配收入由5137元提高到11344元，增幅高于全省平均水平3.43个百分点。贫困地区水、电、路、讯等基础设施和教育、医疗等基本公共服务明显改善，贫困群众获得感、幸福感明显增强。

　　王志群表示，湖南以51个贫困县为脱贫攻坚主阵地，探索了“四跟四走”产业扶贫、“1143”扶贫劳务协作、“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷和“互联网+社会扶贫”“互联网+监督”等一批“湖南经验”，打造了一批类如花垣县十八洞村的精准脱贫“村级样本”，有效确保了“脱真贫、真脱贫”。

　　据了解，2014年以来，针对51个贫困县，湖南各级累计共派出3.5万支驻村工作队，安排160万名结对帮扶责任人；安排中央和省财政专项扶贫资金283.4亿元，整合财政涉农资金621亿元，投入扶贫小额信贷资金138.8亿元。尤其是自2018年开始，该省将纳入贫困县统筹整合的财政涉农资金当年新增部分，切块50%倾斜安排到深度贫困地区，连续三年单独安排3.3亿元财政扶贫资金到11个深度贫困县。

　　“输血”变“造血”产业扶贫富农家

　　位于湘南的永州市新田县总人口45万人，其中农业人口37.41万人。由于发展条件先天不足，该县2011年被列入新一轮国家扶贫开发工作重点县。

　　脱贫攻坚需要因地制宜。新田县大力发展以蔬菜、大豆、辣椒、优质稻等为主的富硒产业，富硒农产品核心基地达14.6万亩，成功打造成为富硒农产品之乡、全国富硒大豆之乡。

　　通过龙头带动，该县103个贫困村分别培育了1个30亩-50亩的农业产业示范片区，实现产业基地奖扶贫困村全覆盖。2019年全县有产业发展能力和意愿的14703户贫困户，58070名贫困户人口与产业园、示范区、新型农业经营主体建立了利益联结机制，签订了帮扶协议。

　　“东升农场蔬菜畅销粤港澳、远销欧洲和东南亚，被评定为永州市粤港澳‘菜篮子’建设工程首批基地。”新田县扶贫办一位负责人表示，该县2016年至2018年贫困村退出103个，成功实现全部退出。

　　新田县仅是湖南产业扶贫的一个缩影。据统计，湖南累计投入380亿元，在51个贫困县建设扶贫产业园和优质农产品供应基地382个，组织839家农业产业化龙头企业和20850家农民合作社参与，带动230多万贫困人口增收脱贫。

　　就业扶贫方面，该省帮助51个贫困县142.2万贫困劳动力转移就业，通过建设424家就业扶贫基地、2038个扶贫车间，开设生态护林员等公益性岗位，吸纳35890贫困人口就地就业。