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　　工程挂靠是很多建设公司企业都有的一种做法，有些人利用建设工程挂靠来给自己带来更多的收益，我国法律不支持工程挂靠，但是工程挂靠在挂靠人和企业职业存在着连带责任，那么工程挂靠为何要承担连带责任呢？下面就由找法网小编来给大家介绍一下相关内容。

　　一、工程挂靠方与被挂靠方之间的法律关系及责任认定

　　挂靠方与被挂靠方之间的挂靠关系往往签订一个挂靠协议，他们之间的关系是挂靠经营合同关系。基于该合同关系所产生的法律问题主要有：

　　１、挂靠协议的效力问题

　　《建筑法》第二十六条第二款明确禁止挂靠行为，挂靠实质上是自然人或企业利用企业法人的独立人格和资质获得自身难以取得的交易信用，以此规避国家法律政策对其业务、税收等方面的限制。这种行为构成对合法社会关系或者社会秩序的背离。因此挂靠行为是一种违法行为，挂靠人和被挂靠人之间的关系不应受到法律保护。因此，挂靠双方当事人签订的挂靠协议，无论是以何种形式表现出来的，该挂靠协议都是无效的。

　　２、建筑工程款纠纷

　　在挂靠方与被挂靠方之间往往会出现工程款纠纷，这主要是因为双方为了隐藏其挂靠的实质，承揽合同的支付账户通常是被挂靠方的账户，因此发包方支付的工程款一般情况下是拨付到被挂靠方的账户中。根据借用合同，发包方支付的工程款由被挂靠方账户支付到挂靠方。可见，被挂靠方在这种资金流动方式中掌握了资金的主动权，易造成被挂靠方拖欠挂靠方工程款的情况，挂靠方在追讨不能的情况下不得不把挂靠的问题暴露在法律之下，而将被挂靠方欠付工程款行为诉至法院。例如在实际审判过程中遇到的一个案例：Ａ公司是一个有建筑资质的单位，Ｂ单位是某县医院，王某是借用资质的个人。Ｂ医院因为要整修医院门诊大楼而招标，与Ａ公司签订了建筑工程施工合同，该合同的双方当事人是Ａ公司和Ｂ单位，王某是作为Ａ公司的雇员在施工过程中为Ａ公司的委托人，并在合同中签字。合同中也约定工程款由Ｂ单位直接支付给Ａ公司。但是在实际施工过程中，王某是作为实际施工人，先期垫付了工程款，并组织人员在Ｂ医院施工直至工程完工。对于工程款，王某通过到Ａ公司转账支票的方式提取了一部分，但是剩下的部分工程款Ａ公司拒不支付，因此诉至法院。在该案件中我们可以看出，王某实际不是Ａ公司的员工，他只是利用这种方式，通过借用Ａ公司的建筑资质来承包工程，而Ａ公司则从中赚取管理费等相关利润。

　　对于挂靠方请求支付工程款的主张，我国《最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条赋予其一定的权利，该条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。”。可见，对于被挂靠方截留发包方支付的工程款，挂靠方可以以实际施工人的身份起诉被挂靠方。如果挂靠方以被挂靠方为被告提起诉讼，是否可以追加发包方为共同被告？司法解释第２６条没有明确规定，只是说法院应当受理。笔者认为，挂靠方只起诉被挂靠方的，法院不能追加发包方为诉讼当事人，因为被挂靠方本身就负有向实际施工人直接支付工程价款的义务，无需再追加发包方参加诉讼。

　　３、管理费纠纷

　　与拒付工程款诉讼来说，单独的欠付管理费的诉讼则极难发生，一个原因是本身出借方掌握着资金的中间支付环节，当笔资金当次抽取管理费的做法合理避免了管理费的诉讼，如确实存在欠支付管理费的问题，出借方因行政管理的问题考虑到自身的资质安全不会也不愿就此事进行司法诉讼，除非本身借用资质行为暴露，在其他诉讼中顺带提及的管理费诉讼才有可能发生。

　　如果出现管理费诉讼的话，由于挂靠合同无效，被挂靠方要求挂靠方支付管理费缺乏依据，并且司法解释第四条规定，“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工公司名义与他人签订建筑工程施工合同的行为无效，人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。”因此，被挂靠方主张支付管理费的诉讼请求不应当得到支持。

　　二、工程挂靠方与发包方之间的法律关系及责任认定

　　根据合同相对性原理，合同的权利义务原则上只能约束合同当事人，而对合同之外的第三人无约束力。挂靠方（实际施工人）与被挂靠方之间原本不存在合同关系，不为合同双方的当事人，但在工程实际实施过程中工程的实际工作内容是由挂靠方实施完成的，挂靠方是实际合同的执行人或者是工程的实际施工者，而被挂靠方事实上只是抽取管理费或者挂靠费。挂靠方与发包方是实际施工合同关系。他们之间的纠纷主要有：工程款纠纷、工程质量纠纷以及其他与建筑工程相关的纠纷。虽然挂靠方与被挂靠方的挂靠行为违法，但挂靠方因实际承揽工程而应获得的合法的实际利益应该得到法律的支持，否则被挂靠方依靠借用资质的承包行为被认定为违法行为被迫解除的合同就可以获得工程的实际收益，这无疑将导致发包人不当得利［２］。为保证两者之间的权力义务的平衡，《建设工程施工合同纠纷解释》第二十五条、二十六条之规定无疑对合同相对性进行了淡化处理或者作为例外的合同相对人来看待。在挂靠方与发包方之间关于工程质量纠纷和工程款纠纷的案件可以突破合同的相对性原则。