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2020年12月1日起国家药监局发布的《医药代表备案管理办法（试行）》施行，医药代表不能再从事销售行为，统方、对医疗机构内设部门和个人直接提供捐赠、资助、赞助，以及误导医生使用药品、影响临床合理用药等行为被明令禁止。学术推广需要在医院严格监控下进行。

药代备案制中并没有界定学术推广的具体范围，但是明确了医药代表的主要职责是负责药品的学术推广。对于该如何规范化开展学术推广活动，药监局提出了五种形式，其中还是包括了举办学术会议、讲座等以及医疗机构同意的其他形式。同时规定，医疗机构不得允许未经备案的人员对本医疗机构医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动。

根据国家医保局《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》要求，到2020年底前，各地应建立并实施信用评价制度，存在医药商业贿赂的医药企业将被纳入失信“黑名单”，并与药品集采进行联动挂钩。其中对于药企同医药代表和代理商的商业贿赂行为“绑定”受罚的规定更是直击行业潜规则。

在上述政策监管压力下，据业内不完全统计，包括华海、信立泰、普洛药业、华北制药、昆药集团等已开始大手笔削减销售费，某知名药企已取消了其部分肿瘤产品在全国范围内销售会议、医学部会议。

周树表示，“学术推广费”是药企销售费用中的一个大项，以往将其用于推广学术上的并不多，或者其中夹带着灰色利益交易，当药企革新了营销模式，医疗机构严控商业贿赂，带金销售的利益链逐渐瓦解了，学术的含量也会随之提高。