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为此，重庆将建设以中心城区为核心的“一小时通勤圈”，打造“一日生活圈”，建设一个“轨道上的都市区”。规划中心城区1小时城市轨道通勤圈，完善城市轨道交通体系，近期实现“850+”城市轨道加速成网，中心城区平均通勤时间不超过40分钟，有效缓解“大城市病”，助力主城都市区一体化发展。

而沿着轨道交通布局的TOD综合开发项目，是一个立足城市发展实际、具有较强实作性的解决方案，能够助推主城都市区提高生活宜居程度。

加速片区价值“重塑”。轨道交通建设不仅会加速沿线片区地产市场的发展和成熟，还会强化所在片区的价值“重塑”。轨道交通带来的人员、资金、技术、消费等生产要素的流动，还有利于文化教育设施、旅游商贸等产业发展。

创新投资与开发模式。TOD以PPP（政府+社会投资）等方式运行，既可以减轻政府财政负担，也可以让社会资本找到更佳的投资渠道，促进资金这一生产要素的有序流动，激发市场主体的动力活力。

有力助推城市提升。《重庆市城市更新工作方案》提出，要以改善人居环境、补齐城市短板、提升城市品质、治理“城市病”为核心，统筹推进城市更新，把重庆建设成为国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市。对于轨道交通网及TOD建设，重庆市政府工作报告作出安排，今年，立足“850+”，谋划“1000+”，抓好186公里续建项目建设，开工第四期项目198公里，通车里程达到402公里，启动中心城区与主城新区联通的城轨快线规划建设，推动“四网融合”，高质量实施TOD综合开发，构建高品质轨道生活圈。

TOD将成为成渝一体化发展的重要支撑。戴德梁行在其发布的《城市发展系列——TOD白皮书》中称，成渝地区是中国最佳TOD一体化实践区， TOD模式将加速成渝地区双城经济圈融合发展。在降低要素流动成本的同时，TOD模式可有效承接重庆、成都双城的产业及人口“外溢”，弥补“哑铃状”发展的落差，把成渝城市群进一步带动起来。

▲璧铜线铜梁站效果图 重庆日报资料图

怎样建

重庆制定了《关于推进主城都市区城市轨道交通区域综合开发的实施意见（试行）》《重庆城市轨道交通TOD综合开发实施方案》《主城都市区城市轨道交通TOD综合开发专项规划》，三者相辅相成、共同组成TOD综合开发的实施机制。

提出“四定”原则，合理匹配业态、不搞过度开发。重庆提出要通过规划赋能，提升城市价值，凸显以轨道站点为核心的集约紧凑开发体系，引导城市有机疏散和集聚；要合理构建城市生产、生活、生态格局，形成产城融合、“职住平衡”的功能布局。

对此，重庆提出了“定级、定界、定性、定量”，制定了综合开发分级体系和分类体系。

◎定轨道站点等级。将轨道站点划分为城市级、组团级、街道级、社区级四个等级，形成轨道站点TOD综合开发分级体系。

◎定综合开发边界。按10分钟舒适步行可达距离，考虑重庆山地地形特色，以站点600米半径为基础构建集约紧凑、功能复合的综合开发区，围绕站点形成“1368”的综合开发圈层结构。其中，站点100米半径范围为综合开发极核区，站点300米半径范围为综合开发核心区，地势平坦地区综合开发区可拓展至站点800米半径范围。

◎定综合开发功能。综合考虑站点周边用地承担的主要城市功能，将轨道站点划分为商服型、枢纽型、公服型、产业型、居住型五种类型，形成轨道站点TOD综合开发分类体系。

◎定综合开发容量。贯彻集约、紧凑、高效利用土地的综合开发理念，通过策划、城市设计和规划优化科学确定轨道站点综合开发功能和开发容量。

城市，让生活更美好。随着重庆轨道交通建设的加速推进，TOD项目全面铺开，一个国际化、绿色化、智能化、人文化的现代城市正在崛起。

原标题：@重庆，TOD提速推进