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被“围猎”的重庆口行副行长(最新发布)

“温水煮青蛙,浑然不觉其潜在风险”——“落马”后的蒋斌这样形容他与行贿者的关系。

近日,裁判文书网披露的一份二审刑事裁定书,还原了进出口银行重庆分行原副行长受贿案的部分细节。商人袁某因生意上急需资金,便慢慢布局,接近时任进出口银行重庆分行副行长蒋斌,长线投资,再收取“回报”。

袁某在生活上对蒋斌“关怀”备至,不仅带着蒋斌吃吃喝喝、赌博嫖娼,还专门从藏收购高档虫草送给蒋斌,甚至认蒋斌的女儿为干女儿、负责蒋斌全家去海南旅游……

最终,甘于被“围猎”的蒋斌一步步走进了袁某用“糖衣炮弹”为他量身定做的圈套,随之而来的还有其职业生涯的终结。

安排下属为违规放贷“支招”

2.2亿贷款申请一路“绿灯”

文书显示,2002年,蒋斌与袁某相识,两人私交甚好,经常在一起喝茶、吃饭。

2010年左右,为了开发四川省乡城县五星级酒店及商业街项目,袁某和曾某1合伙成立了某乙公司,其中袁某持股49%,彭某代曾某1持股51%。不过,项目开工不久就遇到了资金困难,此时袁某亟需一笔银行贷款“救火”。

2012年下半年,袁某找到了时任进出口银行重庆分行副行长的蒋斌,希望能从进出口银行重庆分行贷款,蒋斌随即安排进出口银行重庆分行业务处处长付某“支招”。付某称项目和公司均在外省的贷款比较困难,如果在重庆设立一家有基金背景的投资公司,收购某乙公司并以重庆公司的名义贷款或许可行。

不久后,蒋斌便安排进出口银行重庆分行信贷员方某、风险评估处处长邓某提前到四川省乡城县实地考察该项目。邓某认为从长远来看项目没有大问题,但整个景区道路、机场都在建设中,短期看酒店营业后还有一定风险。袁某将此事告诉蒋斌后,蒋斌说他会妥善处理。

在项目评审时,邓某提出希望把酒店的所有资产抵押给银行,袁某便找到蒋斌并表示想留一部分抵押物用做今后的融资,蒋斌默然同意就跟邓某打招呼让他按照之前的方案设定抵押。如果不是蒋斌的极力支持,袁某则无法获得这个项目的贷款。蒋斌在判决书中供述了如下三点不能放贷的原因:一是因为项目在异地不属于进出口银行重庆分行的贷款范围;二是因为袁某整体实力弱、贷款风险大;三是进出口银行重庆分行不会支持袁某这种实力不强的小客户。

万事俱备,只欠东风。袁某从朋友手中借了一家叫某某基金的公司主体,投资成立某甲公司,并收购了此前成立的某乙公司。实际上,某甲公司、某乙公司的实际控制人都是袁某。2013年上半年,按照蒋斌、付某的安排,袁某以某甲公司的名义向进出口银行重庆分行为乡城县酒店项目申请贷款。在蒋斌的帮助下,进出口银行重庆分行贷款评审委员会顺利通过了某甲公司2.2亿元的贷款申请,并与签订了2.2亿元的最高额融资合同。

事实上,在申请发放贷款的过程中,酒店主体框架迟迟未能完成,整个项目的资金总投入也只有七八千万元。如果按照进出口银行的规定,酒店贷款要以支付工程款的名义转给施工单位,袁某无法将这2.2亿元贷款全部提出。

伪造3亿虚假合同套取贷款

员工坦言审核环节“走过场”

为了顺利从进出口银行取出并掌控这笔巨额资金,袁某受到蒋斌等人点拨的启发,故技重施将这笔违规贷款进行包装。

据某丙公司副总经理游某2证言,2013年袁某找到自己寻求帮助,希望某丙公司过一下他四川项目的工程款,给予公司1%的管理费,另外产生的印花税、企业所得税大约2%也会一起给某丙公司,游某2请示公司后欣然接受。

不久之后,袁某便联系了某丙公司签订了两份总金额3个多亿的虚假合同,一份是主体工程施工合同,一份是酒店装饰工程施工合同,但实际上并没有执行,实际施工的是曾某1的某6公司。

“做戏要做全套”,袁某随即安排某乙公司副总经理申某到乡城县地税局开具了虚假的工程发票,并伪造某丙公司提交的工程款申请。2013年10月和2014年6月,某甲公司先后以支付乡城酒店装修款的名义,向进出口银行重庆分行申请发放贷款4000万和5950万元,所提交的提款申请书、支付工程款、发票、施工合同等资料都是虚假的。

领导的特殊关照,也让银行内部对该项目的审核工作完全形同虚设。

据进出口银行重庆分行员工皮某证言,在负责第三次、第四次支付放款以及贷前评审工作时,皮某根据业务处提交的资料撰写了《评审报告》。贷款支付时,借款借据由公司业务处负责人审核后还要交分管业务处的蒋斌处审核。根据皮某多年的经验,像乡城酒店这种借款主体成立时间短、没有什么运营经营、整体实力弱且项目不在重庆市的情况申请贷款难度很大。皮某感觉领导对此项目比较支持,让其加快推进项目进度。皮某表示,作为一个信贷业务的经办人员,领导怎么安排他就怎么做。

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