河北省民进提案建议：让特岗教师在农村留得住扎下根

 河北新闻网讯（河北日报记者薛惠娟）“通过在我省8市13县的调研发现，‘特岗计划’虽然取得了较大成就，但也存在不容忽视的问题。”河北省民进提交提案建议，尽快重新核定农村义务教育阶段教师编制，均衡计划招聘特岗教师，使他们对自己未来的职业规划能够明确，最终使大学生能够下得去、留得住、扎下根。

据介绍，2009年河北省启动了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”（简称“特岗计划”），在引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新农村学校教师的补充机制，提高农村教师队伍的整体素质方面起到了一定的作用。

河北省民进提出，当前，政策保障不够影响了政策的实施。在“特岗计划”实施之初，那些师资短缺、县级财政又极其困难的县追求多招、快招，但三年特岗教师服务期满后又出现了特岗教师转编困难，地方财政又供养不起的现象。随着“特岗计划”实施力度加大，部分县受到财政和编制的影响，出现了“已吃饱，难以消化”的情况；而有些非国家级贫困县在教师队伍同样存在数量短缺和质量偏低的问题时，却不能享受这项优惠政策。“特岗计划”为普通高校毕业生提供了公平竞争的平台，也在一定程度上缓解了高校毕业生就业难的问题。但“特岗计划”的吸引力还不够。调查显示，70.9%的高校毕业生选择特岗教师的原因是迫于就业压力，不排除以后有机会再“转做他行”，而认为自身特点适合当教师，致力于支援农村基础义务教育的仅有11.6%。

编制问题直接影响了特岗教师队伍的稳定性，是影响“特岗计划”持续深入执行的重要因素。省民进建议，从稳定农村优秀青年教师队伍长远发展看，主管部门科学设计农村学校教师编制，把教学点、班级数、学生数、适龄人口的预测等多方面因素结合起来重新核定农村学校教师编制；根据现有教师年龄结构、学科结构分布，以校为单位加强偏远农村学校教师和英语、信息技术及音体美等新兴课程和非主科课程教师的补充。

“同时，为农村留住优秀特岗教师提供持续的专业支持。”省民进呼吁，应把新入职特岗教师的在职培训纳入到农村教师继续教育培训体系中，根据特岗教师自身特点，进行适时的继续教育培训。建立特岗教师专业发展网络平台，以县为范围，整合某一县域内优质教育资源，利用网络平台建立优质师资、有经验的特岗教师、地方高校教育专家等多方协作的特岗教师专业支持共同体。在共同体内，可以实现区域内特岗教师定期听课、评课、相互交流、共同研讨；可以具体指导新入职特岗教师的教育教学实际工作；可以通过地方高校教育专家对新入职特岗教师教育理念培训，将“特岗计划”作为特岗教师追求职业发展的入口。

河北省民进提出，应将“特岗计划”由贫困县扩展到财政困难县和革命老区县，逐年扩大“特岗计划”的辐射范围，让更多的经济不发达农村地区受惠，为农村教育补充大量合格年轻师资，从质量上改善农村师资队伍结构不合理的现状。通过这一措施，改善农村贫困地区整体教育质量，提升农村教师整体水平。同时，为真正吸引大学生到基层就业，应逐步完善社会保障体系，解除他们的后顾之忧；通过特岗教师专项补贴，提高特岗教师待遇。